Késni fog a jövő évi költségvetés

Csehi Árpád, a Szatmár Megyei Tanács alelnöke szerint a jövő év első negyedében nem lesz sem országos, sem helyi költségvetési terv, ami miatt működésképtelenekké válnak az önkormányzatok.

A költségvetési törvény megszab bizonyos határidőket, amelyeket be kellene tartani — nyilatkozta lapunknak Csehi Árpád, a Szatmár Megyei Tanács alelnöke. A kormánynak október 15-ig el kellett volna küldenie az általa elfogadott, jövő évre szóló költségvetési tervezetet a parlamentbe, hogy azt a két ház megvitassa és elfogadja. Ez eddig nem történt meg, és nem is fog megtörténni, mert a kormány, ha elkészítené a jövő évi költségvetési tervezetet, azt a választási ígéreteknek megfelelően kellene elkészítenie, ami semmiképpen sem lenne megvalósítható. Így csak karácsony környékén, az új kormány megalakulása után kezdődhet el a költségvetési tervezet elkészítése, ami valószínűleg február végén kerül a parlament elé, és jó esetben csak magyar húsvétra lesz parlament által elfogadott költségvetési terv, a helyi büdzsé tervének jóváhagyása viszont csak az öt héttel későbbi ortodox húsvétra várható. Ez amiatt is nehézségeket okoz, mivel az önkormányzatok nem tudnak tervezni addig, amíg nincs országos költségvetés, helyi szinten sem lehet elfogadni a büdzsétervet, csak az idei költségvetés tizenkettedét tudják felhasználni, ami sok helyen még az önkormányzatok működtetésére sem elegendő.

Nincs pénz előfinanszírozásra

A román kormány nagyon sok EU–s projekt előfinanszírozását vállalta fel, amivel mielőbb el kell hogy számoljon az unió felé. Ez makrogazdálkodási szinten azt jelenti, hogy az állam, amely leszerződte ezeket a nyertes pályázatokat az önkormányzatokkal, a cégekkel, egyesületekkel, vállalta a beruházások előfinanszírozását. Ezek a munkálatok folyamatban vannak, az állam fokozatosan át kell utalja a pénzt. Ha most valaki megnézi az ország költségvetését, azt tapasztalja, hogy minden területen megvonták a pénzeket a hagyományos kiadásoktól, fejlesztésektől, amiatt, hogy azokat át tudják csoportosítani az EU–s projektek finanszírozására. Így is nehezen érkeznek meg a pénzek, mert nem lehet annyit megvonni, mint amennyire szükség van. Az önkormányzatok helyzete sem könnyű, de az egyesületek és a magáncégek nagy része le kell mondjon a támogatásról, mert nem tudja előteremteni a pénzt az előfinanszírozáshoz. Eddig hatvan napon belül egyenlítették ki a benyújtott számlákat, most akár hat hónapig is kell várni. A plusz négy hónap 2,5 százalékkal növeli meg a költségeket. Éppen emiatt nemrég jelent meg egy olyan intézkedés, hogy csak olyan terveket lehet benyújtani előfinanszírozásra, amelyekre megvan a garancia, hogy egy éven belül elkezdik a munkálatot. Ez azt jelenti, hogy egyre kevesebb beruházásra lehet számítani.

Bizonytalan helyzet

A Környezetvédelmi Alap az elmúlt évek során az egyik legsikeresebb beruházás–finanszírozási forrásnak bizonyult Romániában, de sajnos az idén nagyon átalakult és sok fejfájást okozott azoknak, akik ennek az alapnak a keretén belül nyertek pályázatot. Ide sorolhatjuk például a parkosítási projekteket. Amikor jóvá lett hagyva a Környezetvédelmi Alap költségvetése, az a nyertes pályázatok előfinanszírozását szerződéses formában vállalta fel. Miután a munkálatok kivitelezése elkezdődött, több esetben be is fejeződött, jött egy rendelet, hogy ebben az évben a beruházások értékének csak a tizenegy százalékát tudják kifizetni. Mi maradt más, mint az önkormányzatok kifizették a pluszösszeget a kivitelező cégnek (legtöbb esetben kölcsön felvételével), ahol lehetett leállították a munkálatot, de arra is volt példa, hogy a kivitelező befejezte a munkát és most vár a pénzére. Ez megint a körbetartozásokhoz vezet, ennek következményeit pedig látni fogjuk.

Szatmár megyében több önkormányzatnak van a Környezetvédelmi Alapnál meghirdetett nyertes pályázata víz- és csatornahálózat kiépítésére is. Ebben az évben csak a tervek kifizetésére kaptak pénzt a pályázók. A Környezetvédelmi Alap az ígéretek szerint csak jövőre ad pénzt a kivitelezésre, de ez a pénzforrás bizonytalan, ugyanis az alap egyik legfontosabb pénzügyi forrása a gépjárművek regisztrációs adójából származott, amit eltöröltek és visszafizetik.

Elek György