Változás a közmeghallgatásban

Módosultak az építkezések megindítása előtt kötelezően megtartandó közmeghallgatási szabályozások, míg egyesek szerint rossz irányt vesznek a dolgok, mások szerint ilyesmiről szó sincs.

Egy legutóbbi miniszteri rendeletében Liviu Dragnea közigazgatási és regionális fejlesztési tárcavezető olyan döntést hozott, amelyben eltörli azt a kötelezettséget, hogy a városrendezési tervek elkészítése és az építkezés megkezdése előtt a polgármesteri hivatalok közmeghallgatást írjanak ki.

Nits János, a szatmárnémeti önkormányzat urbanisztikai bizottságának elnöke szerint szó sincs olyasmiről, hogy ezentúl ne lenne kötelező jellegű a közmeghallgatás, olvasata szerint a szóban forgó rendelet az eredeti szabályozásnak csak egyik pontját törli, azt, amelyik azt mondja ki, hogy azok az urbanisztikai és területrendezési dokumentációk, amelyek a szabályzat be nem tartásával kerülnek jóváhagyásra, abszolút érvénytelenek.

Az eredeti 2701/2010-es számú miniszteri rendelet két részből áll, részletezte Nits: maga a rendelet törzse, amely öt pontból áll és hozzá a melléklet, amely az általános keretet adja az urbanisztikai és területrendezési közmeghallgatások helyi szabályzatainak kidolgozására. Az egyes pont jóváhagyja ezt a metodológiát, a kettes pont felszólítja a helyi adminisztrációt, hogy ezen keretszabályzat alapján alkossák meg és hagyják jóvá hatvan napon belül a saját helyi szabályzataikat a közmeghallgatásokról. Ez mind Szatmárnémetiben, mind másutt is megtörtént még a 2011-es év elején. A rendelet harmadik pontja az éppen folyamatban levő munkálatokra vonatkozó dokumentációkkal kapcsolatban intézkedik, ezek egyikében sem történt változás.

És itt van a kutya elásva, hívja fel a figyelmet a bizottsági elnök: eddig ha a szabályzat be nem tartásának esete állt fenn, és valaki a törvényszéken támadta meg a tanácsi határozatot, a bíró egyszerű mérlegelés alapján megállapíthatta, hogy bizonyos mértékben nincs, vagy egyáltalán nincs betartva a szabályzat és a 2010-es miniszteri rendelet négyes pontja alapján a tanácsi határozatot semmisé nyilváníthatta, minden további indoklás nélkül.

Ezzel szemben most, a módosítást követően egy ugyanilyen helyzetben a bírónak több lehetősége van a mérlegelésre, tájékoztatott Nits: mérlegelhet, hogy elégséges volt az amúgy hiányosan betartott procedúra, és nem kell kötelező jelleggel megsemmisítenie a határozatot. Míg a négy évvel ezelőtti rendelkezés eléggé drasztikus volt, nem hagyott hagyományos kiskaput a törvényben, ez most „megpuhítja egy kicsit” a helyzetet, nagyobb lehetőséget nyújt a bírónak a döntésben, ami lehet jó is, meg rossz is.

A közmeghallgatásokra érvényes procedúra viszont ezután is pont annyira kötelező marad, mint eddig, a tanács ennek hiányában eleve nem hagyhat jóvá egy hiányos dokumentációt, szögezte le Nits János.

Princz Csaba